據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)債券服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高直接融資比重，優(yōu)化債券融資服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)直接融資進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)債券服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的通知。通知指出，在優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券申報(bào)階段，對(duì)債券資金用途實(shí)行正負(fù)面清單管理。
國(guó)家發(fā)改委指出，支持信用優(yōu)良、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。現(xiàn)階段重點(diǎn)支持符合以下條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)：
(一)主體信用等級(jí)達(dá)到AAA。
(二)主要經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)處于行業(yè)或區(qū)域領(lǐng)先地位。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策。
(四)最近3年未發(fā)生公司信用類(lèi)債券或其他債務(wù)違約，且不存在處于持續(xù)狀態(tài)的延遲支付本息事實(shí)。
(五)最近3年無(wú)重大違法違規(guī)行為，未納入失信黑名單。
(六)報(bào)告期內(nèi)財(cái)務(wù)報(bào)表未被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具否定意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn)，如被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具保留意見(jiàn)的，保留意見(jiàn)所涉及事項(xiàng)的重大影響已經(jīng)消除。
(七)國(guó)家發(fā)改委為優(yōu)化融資監(jiān)管制定的其他發(fā)行條件。
國(guó)家發(fā)改委表示，符合條件的企業(yè)申報(bào)發(fā)行優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券，實(shí)行“一次核準(zhǔn)額度、分期自主發(fā)行”的發(fā)行管理方式。
國(guó)家發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報(bào)企業(yè)債券，應(yīng)當(dāng)符合《公司法》《證券法》《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》的相關(guān)要求。優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券實(shí)行“即報(bào)即審”，安排專(zhuān)人對(duì)接、專(zhuān)項(xiàng)審核，比照我委“加快和簡(jiǎn)化審核類(lèi)”債券審核程序，并適當(dāng)調(diào)整審核政策要求。
國(guó)家發(fā)改委指出，優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券申報(bào)階段，對(duì)債券資金用途實(shí)行正負(fù)面清單管理。
(一)申報(bào)材料應(yīng)明確債券募集資金擬投資領(lǐng)域，形成“正面清單”。“正面清單”應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，聚焦企業(yè)經(jīng)營(yíng)主業(yè)。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)在“正面清單”擬定的范圍內(nèi)依法合規(guī)安排使用募集資金，提高債券資金使用效率和靈活度。
(二)申報(bào)材料應(yīng)明確債券募集資金禁止投向領(lǐng)域，形成“負(fù)面清單”�！柏�(fù)面清單”包括但不限于：將募集資金借予他人，用于房地產(chǎn)投資和過(guò)剩產(chǎn)能投資，用于與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的股票買(mǎi)賣(mài)和期貨交易等風(fēng)險(xiǎn)性投資，用于彌補(bǔ)虧損和非生產(chǎn)性支出�！柏�(fù)面清單”領(lǐng)域可根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整。
此外，國(guó)家發(fā)改委表示，各期債券發(fā)行前，發(fā)行人應(yīng)公開(kāi)披露募集資金擬投資的項(xiàng)目清單和償債保障措施。優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券發(fā)行人、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行信息披露義務(wù)，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地向投資者充分揭示債券投資風(fēng)險(xiǎn)。
